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案例:僱主的「支付工資能力」和一個I-140申請的起死回生

李先生在美國的一所大學獲得了計算機碩士學位,目前在硅谷一家新開辦的計算機軟件公司工作。公司的律師為李先生提交了以LC為基礎的EB-2的I-140申請。但是,不幸的是,TSC(Texas Service Center)拒絕了李先生的I-140申請,因為他的僱主沒有充分證明他們有「支付工資的能力」。

所有的職業移民的類別都要求僱主在為員工申請勞工證的時候有足夠的支付工資的能力,並且能夠在員工的整個移民申請過程中保持這一能力,一直到外籍員工拿到綠卡。如果僱主能夠證明以下幾點,就可以證明自己有「支付工資的能力」:

  1. 從提交勞工證申請開始,到外籍員工的綠卡被批准的這段時間內,僱主可以付給員工(即移民申請的受益人,在本案例中即指李先生)大於或等於承諾工資的薪水;
  2. 從提交勞工證申請開始,到外籍員工的綠卡被批准的這段時間內,僱主的淨收入大於或等於承諾工資;
  3. 從提交勞工證申請開始,到外籍員工的綠卡被批准的這段時間內,僱主的淨當前資產大於或等於承諾工資。

李先生的僱主公司的律師在2006年3月提交了他的EB-2 I-140申請。一個月以後,李先生收到了TSC發出的補件通知。因為僱主實際支付給李先生的工資要低於在勞工證上標明的承諾工資水平,所以TSC要求其提交更多的材料來證明僱主有實際支付工資的能力。

在一個月之內,公司的律師回應了TSC的補件通知,提交了公司的利潤表等文件。不幸的是,TSC最終還是否決了李先生的申請。首先,李先生的公司實際支付給他的工資低於承諾工資,沒有滿足僱主應該有實際支付工資的能力的要求;其次,公司在2005年的利潤收入少於承諾工資水平。

公司的律師又為李先生提交了「案件重啟」程序。但是,李先生還是希望能夠找到其它的解決問題的方法。2007年4月18日,李先生給張律師發了咨詢郵件,詢問他的申請還有沒有獲得成功的可能。

張律師非常仔細地研究了李先生的僱主公司過去三年的財務報表。經過仔細研究考慮,張律師認為可以證明李先生的僱主有支付工資的能力。

2007年5月,李先生委託我們律師事務所代理他的申請。他的僱主支持他的決定,並把申請所需的所有必要的財務和法律文件都轉交給了我們。

張律師仔細研究了李先生的僱主公司過去三年的納稅報告單,發現過去三年裡,公司的淨當前資產都大於承諾工資的水平。因此,張律師建議李先生用這一點來證明他的僱主有支付工資的能力。

5月17日傍晚,我們把李先生的申請材料通過FedEx提交到TSC。TSC在次日早晨9: 30收到了申請。

僅僅一天以後,在5月19日,張律師就收到了TSC的電子郵件,稱李先生的申請已經獲得了批准。張律師馬上把這個好消息通知了李先生。但是,過了一個星期,我們律師事務所還是沒有收到以郵件方式寄送的李先生的申請批准通知原件。

張律師的助手Linda向移民局申請要求寄送李先生的申請獲得批准的通知。但是,我們非常驚訝地得知,李先生的申請目前還在等待審查,並沒有獲得批准。張律師收到的那封電子郵件是由於移民局系統出現錯誤而誤發的。

李先生和他的僱主得知這個消息後非常失望。在接下來的兩個星期裡,張律師和Linda通過電子郵件和電話的方式,與負責審查李先生的申請的移民局官員一直保持著聯繫。他們得知移民局將會馬上開始審查這個申請。

6月14日,移民局官員給張律師發來了電子郵件,通知張律師李先生的申請已經獲得了批准。但是李先生對此仍然持有懷疑態度,因為移民局在線申請狀態查詢系統顯示他的申請還處於「Pending(等待審查)」狀態。張律師讓李先生放心,因為這次的批准通知郵件是由移民官發送的,而不是系統自動發送的。

6月20日,我們律師事務所終於收到了以郵件方式寄送的李先生的申請批准通知原件。李先生非常高興,給我們發來了電子郵件:

可以用來形容這一切的詞只有一個,那就是「太棒了」。這個結果太棒了,你們律師事務所的服務質量也太棒了。你們付出的相當多的努力,應該收穫這麼好的結果。你和助手Linda為我的I-140申請付出了很多心血,才使它最終獲得了批准。對此,我要表達自己深深的謝意。這個申請的難度很大,時間又很緊。當初我決定把申請交給你們律師事務所來做是非常正確的,這樣我的申請最終才能夠獲得批准。非常感謝!

在李先生的申請獲得批准以後,李先生的僱主已經把他們所有的移民申請案件轉交給了張哲瑞律師事務所來辦理。

6月21日,李先生提交了他的I-485申請,並在9月8日打了手印。現在他正在等待他的I-485的最終處理結果。

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(10/22/07)

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