作者：律师周健（Jian Joe Zhou）

2025 年 9 月 19 日，特朗普总统发布公告，限制以 H-1B 身份申请入境美国的个人，除非他们支付一笔新的 10 万美元费用。该公告自 2025 年 9 月 21 日（星期日）凌晨 12:01 生效。

由于再入境在法律上被视为“入境”，因此该公告不仅适用于首次申请以 H-1B 身份入境的个人，也适用于那些在国际旅行后再次以 H-1B 签证入境美国的人。该公告未对再入境作出特别豁免。

美国移民律师协会（AILA）已确认了这一解释。

付款程序尚不明确

目前尚未公布如何支付这笔 10 万美元费用的具体细节，即便是愿意支付的人也没有明确途径。仍需等待国土安全部（DHS）和国务院（DOS）的进一步指引。

公告适用范围

该公告适用于：

1. 身处美国境外，寻求以 H-1B 身份入境的个人；

2. 为当前身处美国境外的员工向 USCIS 提交的 H-1B 申请。

该公告未显示费用适用于已在美国境内的受益人，包括以下情况：

1. 申请 H-1B 身份延期；

2. 提交 H-1B 修正案；

3. 在 H-1B 身份下更换雇主；

4. 从事并行 H-1B 工作；

5. 从美国境内的其他有效非移民身份（如 F-1）转换为 H-1B。

• 最后提示

• 我们建议目前持 H-1B 身份在美国境内的人员不要离开美国，直至该公告的实施细则公布。由于高达 10 万美元的新费用，建议 H-1B 外籍员工在制定出境旅行计划前，先咨询有经验的律师。

• 请注意：张哲瑞，周健，徐忠律师事务所是Zhang & Associates, P.C.的中文商号。

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(09/20/25)