美国移民律师协会（AILA）在1月23日发布了一则有关职业移民排期的最新消息。美国国务院签证办公室的负责人奥本海默（Charlie Oppenheim）与AILA的代表们进行了讨论交流，要点如下：

• 自2012财年开始以来，职业移民签证的使用速度非常缓慢。移民局原来认为申请应该很多，但实际上只有预估人数的一半递交了I-485身份调整申请。因此美国国务院调整加快了EB-2截至日期的推进。
• EB-1的签证名额今年还会即时可用，不会有排期。按照奥本海默的预测，将有12,000个EB-1签证名额下移到EB-2类别， 这比去年的下移数大概会少1000左右，这是因为EB-5的名额使用增多，没有更多的EB-5名额可转到EB-1。
• 奥本海默对EB-1签证名额的使用量大幅下降表示很吃惊。AILA的代表认为，可能的原因在于：美国移民局在2010年8月18日出台了一个备忘录对EB-1的审理实行两部分的评估过程，使得EB-1类难度增加 导致EB-1申请的数量在下降。
• 到2012年1月19日为止，移民签证只使用了本财政年度（自2011年10月1日起至2012年9月30日止）总数的34%，到2月底，使用量将达到总数的45%。
• 通过移民局递交的I-485申请占所有职业移民申请的85%－90%.

奥本海默做出了如下的预测：

• 在2012年3月的签证看板中，EB-2的排期还将继续前进，可能会前进几个月，前进六个月是可能的，但前进一年的可能性不大。
• 因为移民局处理I-485的时间一般为四到六个月，所以三月将是递交I-485并可能在2012财年结束前（2012年9月30日截止） 获批的最后的时间。
• 2012年夏天EB-2的排期进展不会大，甚至可能倒退。目前还没有足够的数据对2012财年的最后一个季度（即7月－9月）的排期变化进行预测。

基于以上的预测，我们认为，如果您符合申请NIW的条件，应该尽早提交NIW申请。以前因为NIW的排期时间比较长，像一年多前从EB-2截止日看需要等四年左右才可递交身份调整申请，不少人认为NIW申请是鸡肋。

我们则认为NIW不是鸡肋，而是‘鸡大腿’，在2009、2010和2011年，一直鼓励我们的客户尽早递交NIW申请。在2011年，我所共获得了286件NIW申请的批准。如今，随着EB-1申请审理的从严和EB-2排期的不断推进，NIW申请更成为一个不错的选择。而且，尽早递交可以占到一个较早的优先日期。按照目前的进展，我们预测在今后几年内，EB-2申请的排期时间在一年半左右。

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(01/24/12)